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Un reddito di base per una vita più nostra. Il progetto pilota inizia in Catalogna

Condividiamo un articolo a firma di Bru Lain e Sergio Raventos del 5 febbraio 2022 in merito al progetto pilota di un reddito di base incondizionato in Catalogna. Tratto da Info Libre.
“Riuscite a immaginare di ricevere un beneficio economico mensile senza dover fare nulla in cambio? Niente di niente. Incondizionatamente. Senza dover seguire nessun corso di formazione, indipendentemente da con chi vivi o da ciò che hai nel tuo conto corrente bancario. Per quanto inverosimile possa sembrare, questa è l’idea del Reddito di Base (RB) e ogni giorno raccoglie più sostenitori.

Anche il Financial Times la tratta come una proposta da considerare seriamente! —Per i più scettici, abbiamo già anticipato che è totalmente finanziabile . E no, i reddito di base non è così inverosimile come potrebbe sembrare.  Attualmente abbiamo (fortunatamente) il diritto all’assistenza sanitaria e all’istruzione pubblica. Sono diritti universali e incondizionati, di cui tutti noi godiamo senza dover provare alcuna situazione particolare, senza dover soddisfare alcun requisito e dai quali sarebbe difficile escludere qualcuno a causa della sua condizione lavorativa, del suo conto in banca o delle tasse che ha pagato .  La salute, come l’istruzione, sono diritti fondamentali e inalienabili di una società sviluppata come la nostra. Allora perché non dovrebbe essere lo stesso con il diritto all’esistenza, per definizione il primo diritto di tutti?

Pensate il contrario, fino a che punto il diritto all’istruzione non cade nel vuoto e diventa lettera morta se non abbiamo le condizioni materiali ed economiche necessarie per educarci adeguatamente (alloggi adeguati, cibo sufficiente e di qualità, traslocare a un prezzo accessibile, una buona connessione internet o l’attrezzatura informatica necessaria, o accedere a risorse culturali, come libri o mostre, ad esempio)? Il reddito di base è un assegno economico, generalmente mensile, che lo Stato verserebbe universalmente (a tutti i cittadini o residenti nel Paese), individualmente (alle persone e non ai loro nuclei familiari) e incondizionatamente (senza tener conto di alcuna condizione particolare ).

Ovviamente, anche se tutti la ricevessero, sarebbe il 20% della popolazione con il reddito più alto a finanziarlo, come esposto nei vari modelli di finanziamento . L’importante è che, indipendentemente dalla sua modalità di finanziamento, tutti noi avremmo la nostra esistenza materiale garantita attraverso un reddito monetario sufficiente, regolare e incondizionato .

Ora potresti essere tentato di pensare che “avere un’esistenza materiale garantita” sia sinonimo di pigrizia, la migliore fonte di pigrizia. Sei sicuro? Diciamo che un reddito di base sia di 700 euro, un valore vicino alla soglia di povertà per il 2018. Potresti permetterti di adottare una postura orizzontale e mimetizzarti definitivamente con il tuo divano? Senza fare niente? Per sempre? L’ evidenza empirica raccolta fino ad oggi mostra che, in realtà, le persone che ricevono un pagamento incondizionato non tendono a rivolgersi improvvisamente all’alcolismo o a sprecare i loro soldi per una serie di sconfitte al casinò, ma piuttosto a dare la priorità al pagamento dell’affitto o del mutuo, cercano di cancellare i propri debiti familiari , rafforzare o completare la propria formazione, consumare più cibo di qualità, seguire cure mediche, promuovere progetti imprenditoriali, sociali o culturali, ecc. Il mito della “tendenza naturale al ninismo ” è questo, un mito basato su una visione antropologica della natura umana molto peggiorativa, alimentata da stereotipi di classe e preconcetti aporofobici che prove scientifiche serie non corroborano.

Il potenziale di un reddito di base non sta nel trasformarci automaticamente in parassiti sociali, ma nel garantire la nostra esistenza materiale più elementare e, da lì, offrirci la possibilità di costruire vite più sicure, più piene e, in definitiva, più nostre. È proprio l’incondizionalità di questa proposta che ci permette di non dover andare a chiedere l’elemosina o il permesso ad altri per vivere. Ci permette, in altre parole, di poter sostenere il nostro sguardo e confrontarci con coloro che, poiché dispongono di maggiori risorse e potere, cercano di imporci arbitrariamente i loro criteri e interessi. Il reddito di base diventa così una proposta con un potenziale liberatorio non trascurabile. Che sia a casa con un marito oppressivo, al lavoro di fronte a un datore di lavoro dispotico o di fronte a istituzioni pubbliche ostaggio di interessi finanziari, il reddito di base ci permetterebbe di allentare gradualmente questi rapporti di dominio che così spesso abbondano nelle nostre vite.

Ci sono prove empiriche che ci consentano di prevedere in modo più solido quali potrebbero essere i reali effetti di un reddito di base. In questo senso paesi come la Namibia, la Finlandia, i Paesi Bassi, il Canada, il Kenya, l’India, l’Iran, la Corea del Sud, Macao in Cina, diverse città negli Stati Uniti, o la città di Barcellona hanno avviato vari programmi sperimentali o progetti pilota di RB in anni recenti. Ora, in risposta alle carenze strutturali del nostro stato sociale e con la necessità di trovare soluzioni ai crescenti tassi di povertà e disuguaglianza, il governo della Catalogna ha deciso di attuare il proprio Piano pilota per il periodo 2022-2025.. Il caso catalano è significativo in quanto sarà il più grande esperimento condotto fino ad oggi (a parte quello keniota , anche se molto diverso). Coinvolgerà 5.000 persone che beneficeranno tra i 700 e i 900 euro al mese (circa 300 euro per i minori), con i quali si intende avvicinarsi alla soglia di povertà.

Gli esperimenti fino ad oggi hanno dimostrato che l’ individualità e l’incondizionalità associate al reddito di base generalmente portano a risultati positivi (povertà e riduzione dello stress, migliore alimentazione, istruzione e cure mediche, aumento del benessere soggettivo, felicità e fiducia, rafforzamento dei legami comunitari, ecc. ). Oltre a emulare questa individualità e natura incondizionata, la metodologia utilizzata nel caso catalano sarà particolarmente innovativa poiché cercherà di testarne l’universalità per 24 mesi. Cioè, cercherà di replicare uno scenario in cui l’intera popolazione riceve questo reddito. Per questo verranno selezionate casualmente 5 o 6 gruppi sociali, di cui 2 o 3 diventeranno i gruppi pilota di trattamento (quelle che riceveranno il reddito) e altre 2 o 3 che fungeranno da gruppo di controllo (che non riceverà il reddito ) con cui confrontare i risultati ottenuti. In questo modo, e analogamente a come funziona un esperimento clinico, sarà possibile determinare quali cambiamenti attitudinali, comportamentali o istituzionali sono dovuti al reddito e in che misura .

Siamo consapevoli che gli esperimenti sociali hanno dei limiti e che i loro risultati dovrebbero essere visti con grande cautela. Questo progetto pilota non farà eccezione. Tuttavia, testare una politica prima di attuarla fornisce informazioni che, sebbene limitate, saranno sempre utili per valutare i potenziali impatti al fine di affinarne il più possibile sia la progettazione che la strategia di attuazione. Inoltre, progetti pilota o esperimenti come questo stimolano il dibattito sui sistemi di welfare e sulle politiche sociali che abbiamo e, soprattutto, su quelle che vogliamo avere . Abbiamo bisogno di un cambio di paradigma per sostituire le vecchie soluzioni che si sono rivelate infruttuose. Per rispondere alle sfide del 21° secolo è necessario cedere il passo a politiche che, come il reddito di base, possono dimostrarsi più efficaci, più efficienti e, soprattutto, più eque.”

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