La pubblicazione e lo studio sulla misura di cash transfer nel mondo e i suoi effetti (per l’anno 2011), curato dal DFID (Department For International Development) .
Abstract
I trasferimenti di denaro sono una delle forme di intervento per lo sviluppo più studiate. I Paesi dell’America Latina che sono stati i pionieri dell’attuale generazione di trasferimenti di denaro (cash transfer) hanno integrato le migliori pratiche di monitoraggio e valutazione . Sebbene la base di evidenze per i trasferimenti di denaro sia migliore rispetto a molte altre politiche, è anche disomogenea. Si sa meno su alcuni strumenti (lavori pubblici) e sui risultati in alcune regioni (Africa sub-sahariana). Cogliere l’intera gamma di effetti è difficile e le variazioni nella metodologia di valutazione rendono complessa la revisione sistematica. È possibile distinguere una gerarchia di conoscenza, con una minore solidità delle prove per alcune forme di impatto rispetto ad altre.
Esistono prove convincenti in diversi Paesi che i trasferimenti di denaro in contanti possono ridurre le disuguaglianze e la profondità o la gravità della povertà. Per esempio in Brasile, ad esempio, una combinazione di programmi di trasferimento di denaro ha contribuito al 28% del calo totale dell’indice di Gini (una misura sintetica della disuguaglianza) tra il 1995 e il 2004.
C’è un volume crescente di ricerche su come i trasferimenti di denaro possano di come i trasferimenti di denaro possano favorire la “graduazione” dalla povertà per le persone in età lavorativa. I dati provenienti da Bangladesh ed Etiopia suggeriscono che è improbabile che i trasferimenti possano raggiungere senza interventi complementari (ad esempio, formazione professionale o estensione dell’agricoltura).
Ci sono prove evidenti in numerosi Paesi che i trasferimenti di contante hanno favorito notevoli guadagni nell’accesso ai servizi sanitari e scolastici, come misurato dall’aumento delle iscrizioni a scuola (in particolare per le ragazze) e dell’uso dei servizi sanitari (in particolare la prevenzione sanitaria e il monitoraggio della salute dei bambini e donne in gravidanza). I trasferimenti di denaro hanno anche un ruolo comprovato nel sostenere gruppi specifici gruppi vulnerabili (persone affette da HIV e AIDS, orfani e bambini vulnerabili). I trasferimenti di contanti possono aiutare i poveri a superare gli ostacoli (costi) alla scolarizzazione o all’assistenza sanitaria, ma non possono risolvere i problemi di erogazione dei servizi dal lato dell’offerta (ad esempio, il rendimento degli insegnanti o la formazione degli operatori sanitari).
