Il responsabile del progetto pilota intende dimostrare che è possibile avere pari opportunità con un reddito “dignitoso” garantito. Intervista a Sergi Raventos, direttore dell’Ufficio del Piano Pilota del reddito di base in Catalogna.
Il progetto pilota è un piccolo esperimento che si aggiunge agli “oltre 200 progetti in tutto il mondo che hanno cercato di studiare la fattibilità del reddito di base. Ci sono molti modi per giustificare un reddito di base. Ricchezza generata, eredità sociale e beni comuni sono stati teorizzati per molto tempo. In questo senso, il reddito di base è una piccola quota di quella ricchezza che si è generata nel corso di decenni. e secoli” , afferma.
Raventós sottolinea l’importanza di garantire che l’esistenza di tutti sia garantita: “Quello che le persone dovrebbero avere è una base di partenza che ci permetta di partire dallo stesso punto. Da lì, vedremo fino a dove ognuno può andare. A seconda del talento, degli studi, del capitale culturale o delle relazioni, possono fare o disfare. Quello che non può essere è che le persone continuino a cercare lavoro in modo disperato e quelle che trovano le opportunità le trovano limitate con una retribuzione assolutamente precaria e condizioni spaventose “.
La differenza più importante con il resto delle prestazioni sociali, (come i sussidi di disoccupazione o le misure di reddito minimo, ndr) è che “un reddito di base individuale incondizionato e universale è un assegno monetario che viene concesso per il fatto di risiedere nel territorio in cui è distribuito, senza altri criteri aggiuntivi: non viene erogato perchè si é povero, o essere una persona con disabilità, ecc”, sostiene il sociologo, che insiste sul fatto che non richiederà un particolare sforzo attraverso “procedure con molti documenti, molta burocrazia”. Il reddito di base non richiede queste procedure perché “si otterrebbe semplicemente solo dal fatto di esistere”.
Anche i migranti avranno accesso al beneficio se potranno dimostrare di risiedere in qualche modo in Catalogna. “sappiamo anche che ci sono persone che non sono registrate da nessuna parte. Per questo varrà la pena avere qualche documento che dimostri che vivono qui: segnalazioni dei servizi sociali, approvazione di ONG, che i loro figli vanno a scuola. Dal momento che non possiamo cambiare la legge sull’immigrazione, ci sarà un criterio per accedere al reddito di base, di questo tipo”, aggiunge Raventós.
Sebbene sia il progetto più ambizioso in Europa, avrà tuttavia notevoli limiti , afferma. Innanzitutto il numero degli anni: “Diciamo che con una previsione di 24 mesi può accadere che i cittadini non si avventurino a fare cambiamenti radicali. È ancora qualcosa di strano, ed è un limite, che una famiglia riceva il reddito di base e la famiglia della porta accanto no. Cioè, le cose si vedranno ma non esattamente come se fosse qualcosa di ampiamente diffuso”, avverte.
Una delle grandi incognite è la questione del finanziamento. Da dove arriveranno tutti i soldi senza che gli aiuti comportino uno squilibrio per la Tesoreria pubblica? Raventós, consapevole delle critiche, difende la proposta assicurando che la fattibilità del reddito di base sarebbe necessariamente accompagnata da una riforma fiscale progressiva, “dove chi ha di più pagherebbe le tasse in base alla propria ricchezza”.
Riguardo a come questo reddito inciderà sul conto economico dei beneficiari per il 2023, il direttore dell’Ufficio del Piano Pilota spiega che la possibilità che queste persone siano tutelate o esenti è in corso di trattativa con la Direzione Generale delle Imposte, “in modo che non si creaino eventuali disagi per loro di sommare il reddito di base al proprio reddito da lavoro. Se questo sarà un problema, ci saranno persone che si tireranno indietro”, dice convinto. “Stiamo negoziando, ma al momento non abbiamo una risposta definitiva. Cioè, non possiamo ancora annunciare l’esenzione fiscale per nessuno”, dice. In ogni caso, ci sarebbero persone che guadagnerebbero comunque, anche se poco. Ma è anche noto che ci possono essere più o meno differenze tra l’avere o meno un trattamento fiscale favorevole.
Una delle idee che Raventós ha studiato di più durante la sua carriera accademica è il rapporto tra la disuguaglianza economica e il deterioramento della salute mentale. Una premessa che ha precisato nella sua tesi di dottorato ‘Disuguaglianza socioeconomica e salute mentale: la proposta di un reddito di base per tutelare e promuovere la salute mentale’. “Se gli esperimenti che sono già stati fatti in giro per il mondo hanno dimostrato qualcosa, è che le persone migliorano nel benessere, nella qualità psicologica, nella riduzione dello stress. Questo beneficio ti dà sicurezza psicologica, ti dà tranquillità, lo vede chiunque. È una garanzia, una copertura, un’assicurazione che avremmo tutti e che in qualche modo permetterebbe alle persone di vivere meglio”, afferma.
Di fronte alla cultura del vecchio operaismo basato sull’idea che solo il lavoro dà dignità, il reddito di base è garantisce il diritto a un’esistenza dignitosa. “Ci sono alcuni che vedono il lavoro come qualcosa di meraviglioso, c’è la tendenza a sopravvalutare il mondo del lavoro e quello che penso è che dovremmo iniziare a parlare di diritto a una vita dignitosa”, dichiara. Quindi, aggiunge, “Ci sono lavori che non vale la pena mitigare, anzi, le condizioni di lavoro di molti cittadini sono abbastanza deplorevoli. Allora, qual è questo lavoro garantito? Se tutti avessero un lavoro garantito e fosse una libera scelta, ed interessante per il lavoratore, sarebbe perfetto. Ma nella stragrande maggioranza dei casi non è così”.
